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仙湖植物園能否免費引爭議

  南方日報訊 (記者/昌道勵)明天是清明節,素有祭祖祈福習慣的市民會選擇到弘法寺焚香祭祀。然而,弘法寺所在地仙湖植物園,日前卻陷入一場門票收費的風波。仙湖植物園官網日前發布了《關于仙湖植物園免門票及車輛限行入園向社會各界征求意見的公告》,但門票免費尚無時間表。

  事實上,在市民一邊倒支持票價免費的同時,環保人士和園林專家卻對如何保護園內珍稀植物等表示擔憂。據相關負責人透露,深圳獲得2017年第19屆國際植物學大會舉辦權,舉辦地就在仙湖植物園,“最擔心的是免費后園區遭到破壞”。

  緣起市民吁植物園免費開放

  周先生經常去弘法寺燒香拜佛,但進入弘法寺之前,周先生卻要面臨仙湖植物園的“關卡”—20元門票。“我去弘法寺,又不是去看植物,為什么要為植物園的門票買單?”

  和周先生情況類似的人不在少數,根據弘法網統計,去年清明節前一天,到弘法寺的人數達6萬人次。仙湖植物園負責人也表示,大多數入園游客確實都去了弘法寺。而弘法寺相關負責人也表示,仙湖植物園收門票跟弘法寺沒有任何關系,“希望它能免費”。

  與此同時,有市民發現深圳的30多家市屬公園均為免費,唯獨仙湖植物園收費。“難道深圳就養不起一個植物園嗎?”根據相關媒體近日調查,九成網友希望仙湖植物園票價免費。

  而早在去年4月,就有媒體報道仙湖植物園有拉客仔以低于門票的價格帶游客入園,其管理問題成為人們爭論的焦點,這也導致了市民“票價免費”的呼聲漸高。

  根據深圳市人大代表馬群濤掌握的數據,僅2012年一年,仙湖植物園的門票收入就已達到3700萬元。仙湖植物園相關負責人也表示,植物園一年的門票收入在4000萬元左右,而每年的財政支出預算為3000萬元左右。

  在多方呼吁下,仙湖植物園日前發布《關于仙湖植物園免門票及車輛限行入園向社會各界征求意見的公告》,將結合市民意見,在4月底前形成最終方案,向市政府報批。目前,取消門票尚無時間表。

  擔憂免費后植物園易遭破壞

  事實上,如何平衡公眾利益與園區保護,成為此次門票爭議的焦點。

  記者了解到,仙湖植物園管理處目前調研有兩個方向,一是免費后如何做好珍貴植物的保護?二是免費后必定要限車。若免門票,該管理處將根據植物保護的級別,實行半開放甚至不開放的模式,同時限定開放時間,增強對園內植物的保護。

  “一些游客覺得花很好看,有的植物可以當藥材,就直接摘了。”仙湖植物園工作人員告訴記者,2009年,植物園內蝶谷幽蘭區開放時種了400多種蘭花,兩年后就減少至200多種。

  深圳市公園協會原副會長楊秀林告訴記者,在他看來,公園管理處收取20元門票,目的并非是增加收入,而是一種管理措施,用于限制人流量,“這樣市民就不會隨便進入”。

  與其他市政公園不一樣,植物園屬于研究機構,對管理要求更高。據北林苑設計院副院長葉楓介紹,植物園、動物園屬于專類公園,植物園在植物養護、專類園的管理上更費功夫、投入更大,“這就是為什么國內外的植物園一般會收費的原因”。

  可考慮設立公園管理基金

  聲音

  “免費并不是個好選項,這樣的管理是不可持續的,市民會失去得更多。”暨南大學深圳旅游學院旅游開發研究中心主任董觀志表示,植物園收取象征性的20元,必須對游客的安全承擔責任,游客作為消費者則可以用《消費者權益保護法》保障自己的權益。如果門票免費,兩者沒有契約關系。

  “收費是必要的管理措施,但植物園可以通過承擔公益性的活動,對市民補償。”董觀志建議,多余的財政收入,可以考慮設立公園管理基金,用于全市市政公園的維護和運營。市民可以參與管理基金,其經營情況、收支明細應向社會公布。

  “公園免費問題不大。”楊秀林認為,但管理處需要制定更為精細的管理辦法,同時要向市民宣傳愛護植物的理念。葉楓則認為,目前爭議的焦點不應該放在絕對的免費或收費上,而是要對整個植物園的管理進行科學論證,不妨請群眾、專業人士進行聽證會,是否保持收費?價格定在多少合適?都可以聽聽多方意見。

  “如果植物園目前門票收入超過財政投入,植物園可以考慮降低票價,以達到植物園保護和公眾利益的平衡。”但葉楓表示,專類園有很多珍稀植物,也并沒有明確的圍墻隔離。若全面免費,很難對這些區域進行單獨保護。

  不過,也有業內人士認為,如果能將前往弘法寺的道路隔離開來,前往弘法寺的人免費,植物園繼續收門票,園區也能得到保護,問題就解決了。

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